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Investir des fonds européens dans l’élimination du sans-abrisme

Les instruments européens comme les Fonds Structurels et le Fonds européen pour les investis =sements stratégiques sont des outils importants pour aider les Etats membres à proposer des solutions adaptées et durables. Le cadre financier pluriannuel actuel prévoit en effet un éventail d’instruments permettant de soutenir les actions de lutte contre le mal-logement, dont le Fonds Social Européen (au moins 20  % du FSE dans chaque Etat membre doivent être consacrés à la promotion de l’inclusion sociale, la lutte contre la pauvreté et les discriminations), le Fonds Européen de Développement Régional et le Fonds Européen d’Aide aux plus Démunis. Néanmoins, des défis sont à relever au niveau de la réglementation, de la programmation et de la mise en œuvre de ces fonds. Malgré l’existence de bonnes pratiques, les fonds n’ont qu’un impact limité sur les problématiques du mal-logement, et atteignent très rarement les personnes les plus vulnérables. Le cadre financier pluriannuel de l’UE post-2020 devrait intégrer les cinq principes suivants afin de répondre décemment à l’urgence du mal-logement en Europe : – Adopter une approche basée sur les droits fondamentaux de dignité, liberté, égalité et solidarité, figurant dans les traités de l’UE, la Charte des Droits Fondamentaux et le Socle Européen des Droits Sociaux. Le sans-abrisme est une violation des droits humains, et la plupart des Etats membres ne respectent pas les droits au logement tels qu’affirmés par le Principe 19 du Socle. Un budget crédible pour l’UE doit remédier activement à cette situation. – Prioriser l’inclusion sociale et les personnes les plus vulnérables en situation d’extrême pauvreté, dont les personnes sans-abri et sans-domicile. La Commissaire européenne à l’Emploi et aux Affaires Sociales ne veut « pas un centime de moins pour le social ». Dans un contexte de concurrence des priorités politiques, il reste à voir si cela sera appliqué dans les faits. En matière de mal-logement et de sans-abrisme, les fonds continueront de laisser à l’abandon celles et ceux vivant dans les conditions les plus précaires, à moins que des ressources leur soient spécifiquement réservées. Afin d’avoir un impact réel pour les personnes les plus vulnérables, le nouveau cadre financier pluriannuel devrait inclure un instrument spécifique, ou une séparation des ressources, à destination des personnes les plus précarisées comme les personnes sans-domicile. Le Fonds Européen d’Aide aux plus Démunis a été une première étape dans cette direction. Cependant, il se concentre principalement sur l’aide matérielle. Un futur instrument devrait aller plus loin et accompagner l’élimination des situations de sans-abrisme, afin de proposer un véritable changement dans les vies des personnes concernées.

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